2017年是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65周年，為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)普及和發(fā)展，四川省愛(ài)衛(wèi)會(huì)于2017年4月組織開(kāi)展為期一月的“輝煌65年——愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月市（州）日”宣傳活動(dòng)，回顧全省21個(gè)市（州）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65年來(lái)不同歷史時(shí)期的工作特色、重點(diǎn)任務(wù)和輝煌歷史成就，特別是十八大以來(lái)所取得的重大進(jìn)展，展望新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

綿陽(yáng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作總體情況

綿陽(yáng)是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的我國(guó)唯一科技城，幅員面積2.02 萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?45.4 萬(wàn)，轄5縣3區(qū)1 市，代管四川省政府科學(xué)城辦事處，2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1830.42億元，位列全省第二位。近年來(lái)，我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)，以建設(shè)幸福美麗綿陽(yáng)為契機(jī)，大力推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建，組織開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)病媒生物防制，通過(guò)多年堅(jiān)持不懈地努力，我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了實(shí)實(shí)在在的顯著成效，進(jìn)一步提升人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是珍惜國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)。綿陽(yáng)從1992年開(kāi)始創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，歷時(shí)10年，到2002年才創(chuàng)建成功，目前已連續(xù)三屆蟬聯(lián)國(guó)家衛(wèi)生城市，品牌來(lái)之不易，保持更不易。為此我市通過(guò)探索和實(shí)施五大長(zhǎng)效機(jī)制，捍衛(wèi)和鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，使“幸福美麗綿陽(yáng)”建設(shè)不斷上升到新的高度，使國(guó)家衛(wèi)生城市的金字招牌歷久彌新。

二是不斷擴(kuò)大衛(wèi)生創(chuàng)建成果。大力開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，結(jié)合我市實(shí)際制定市級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，已先后創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市1個(gè)、縣城1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個(gè)、衛(wèi)生村970個(gè)、衛(wèi)生單位342個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋。

三是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)取得初步成效。將整潔行動(dòng)作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾生活質(zhì)量的重要抓手，緊密?chē)�繞行動(dòng)目標(biāo)，建設(shè)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)合市愛(ài)衛(wèi)會(huì)相關(guān)成員單位開(kāi)展聯(lián)合整治，形成各司其職、齊抓共管的工作格局，我市成功實(shí)現(xiàn)村莊綜合整治率達(dá)到100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)81.04%、建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%、對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)90%。

四是強(qiáng)化病媒生物防制工作。地震期間構(gòu)建的“九洲模式”有效調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的積極性，防止了災(zāi)后傳染病的流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。新時(shí)期，結(jié)合工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，探索建立符合我市實(shí)際的病媒生物防制工作體制，改變了病媒生物防制政府包辦模式，始終堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，藥物防制為輔的綜合防制措施，采取專業(yè)消殺服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作模式，有效控制“四害”密度。

五是開(kāi)展健康城市試點(diǎn)工作。2017年，我市被省愛(ài)衛(wèi)辦列為全省健康城市試點(diǎn)建設(shè)市之一，正積極著手啟動(dòng)健康城市建設(shè)，努力按照“以人為本、健康優(yōu)先，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，持續(xù)推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則，在營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等五個(gè)方面狠下功夫，通過(guò)5年的建設(shè)周期逐步建立健康城市建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面改善環(huán)境質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，顯著提升全民健康素養(yǎng)和健康水平，實(shí)現(xiàn)“共建健康示范城市、共享幸福美麗綿陽(yáng)”的建設(shè)目標(biāo)。

圖為綿陽(yáng)城市新風(fēng)貌（王經(jīng)緯 拍攝）

1995年綿陽(yáng)曾被稱為“光灰城市“，經(jīng)過(guò)綿陽(yáng)人近10年的創(chuàng)建，2002年綿陽(yáng)市被全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦命名為國(guó)家衛(wèi)生城市，并先后順利通過(guò)3次復(fù)審。

災(zāi)后整體重建，已創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生縣城的北川縣全景圖

安州區(qū)小壩鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)前的鎮(zhèn)容風(fēng)貌

安州區(qū)小壩鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)后的鎮(zhèn)容風(fēng)貌

堅(jiān)持“七加強(qiáng)七創(chuàng)新”，深入開(kāi)展災(zāi)后愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

2008年5月12日，汶川發(fā)生了特大地震，給綿陽(yáng)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大損失。全市9個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、521.7萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)遇難21963人，失蹤7795人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2978.4億元。在危難之時(shí)，我市堅(jiān)持“七加強(qiáng)七創(chuàng)新”，有效預(yù)防傳染病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之后無(wú)大疫”。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新災(zāi)后愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

地震后，第一時(shí)間成立了由市委常委、副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的醫(yī)療救治療分指揮部，分指揮部下設(shè)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的組織管理，充分發(fā)揮城、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，分片負(fù)責(zé)，群防群治，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)綜合整治，創(chuàng)新災(zāi)后城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理

地震后，災(zāi)區(qū)群眾大量涌入綿陽(yáng)城區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生狀況急劇惡化，市愛(ài)衛(wèi)辦以災(zāi)后疫情防治為重點(diǎn)積極開(kāi)展工作，通過(guò)印發(fā)文件、輿論宣傳、搶建臨時(shí)廁所、增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清掃保潔人員等措施，號(hào)召和組織群眾整治環(huán)境衛(wèi)生，學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識(shí)，開(kāi)展除四害活動(dòng)。綿陽(yáng)城區(qū)秩序得到了迅速恢復(fù)，國(guó)家衛(wèi)生城市成果進(jìn)一步鞏固。

三、加強(qiáng)疾病控制，創(chuàng)新安置點(diǎn)“九洲模式”和“京安小區(qū)模式”

地震后，災(zāi)民急劇增多，為了加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)的管理，我市在九洲體育館的特大安置點(diǎn)打造出了“九洲模式“：設(shè)置醫(yī)療服務(wù)站開(kāi)展了疾病的預(yù)檢分診；設(shè)置疾病控制服務(wù)站開(kāi)展疾病癥候群監(jiān)測(cè)、蟲(chóng)媒監(jiān)測(cè)，食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理；設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站加強(qiáng)消毒服務(wù)、垃圾收集、廁所設(shè)置、糞便消毒等工作;禁止志愿者為災(zāi)民無(wú)序供餐行為，啟動(dòng)了學(xué)校食堂集中供餐機(jī)制。

隨著板房小區(qū)建設(shè)又推出“京安小區(qū)模式”：主要做法是完善一個(gè)機(jī)制（堅(jiān)持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)配合互動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)安置點(diǎn)群眾參與）、規(guī)范兩個(gè)站室（設(shè)置醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作站）、實(shí)施四個(gè)加強(qiáng)（加強(qiáng)群眾參與、加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)健康教育、加強(qiáng)檢查評(píng)比）、實(shí)行六個(gè)上墻（組織機(jī)構(gòu)上墻、衛(wèi)生人員公示上墻、責(zé)任制度上墻、工作記錄上墻、情況通報(bào)上墻、健康宣傳畫(huà)上墻），做到七個(gè)有（有醫(yī)療室、有防疫室、有衛(wèi)生廁所、有垃圾收集處理設(shè)施、有食品衛(wèi)生安全措施、有淋浴室、有凈化水供應(yīng)）。

“九洲模式”和“京安小區(qū)模式”為隨后制定安置點(diǎn)管理方案提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)疫情防控，創(chuàng)新堰塞湖泄洪區(qū)群眾疏散管理

我市北川縣唐家山堰塞湖成為這次地震的最大堰塞湖，嚴(yán)重威協(xié)著北川縣、江油市等下游區(qū)域130萬(wàn)群眾的生命安全。為了加強(qiáng)堰塞湖泄洪前后的衛(wèi)生防病工作，協(xié)調(diào)和組織成員單位的力量，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展疏散群眾安置點(diǎn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

五、加強(qiáng)防病意識(shí)，創(chuàng)新災(zāi)后健康教育方法

群眾健康教育是災(zāi)后防疫的重要策略之一。我市通過(guò)印發(fā)災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳資料、巡回播放衛(wèi)生防病知識(shí)、設(shè)置宣傳點(diǎn)、開(kāi)展督查等方式，使衛(wèi)生防病知識(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到了縱向到底、橫向到邊、家喻戶曉、人人皆知，有效的提高了災(zāi)區(qū)群眾衛(wèi)生防病意識(shí)。

六、加強(qiáng)病媒生物防制，創(chuàng)新災(zāi)后除“四害”和消毒工作

震后，我市在消殺藥物、器械緊缺的情況下，不等不靠，主動(dòng)采取專業(yè)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)消殺和全覆蓋相結(jié)合，科學(xué)開(kāi)展消毒殺蟲(chóng)工作。相繼派出8支疾控隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生消毒、殺蟲(chóng)全覆蓋。同時(shí)，組織各縣市區(qū)每月4次開(kāi)展蚊、蠅、鼠密度監(jiān)測(cè)和預(yù)防性消毒殺蟲(chóng)工作。

七、加強(qiáng)長(zhǎng)效建設(shè)，創(chuàng)新重建期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理

為確保災(zāi)后愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生防病工作有力、有序、有效進(jìn)行，我市采取多種形式，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效建設(shè)。一是將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入了對(duì)縣市區(qū)年度目標(biāo)考核；二是組織了近20個(gè)醫(yī)療單位在街道上開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳、義診等活動(dòng)。三是為了加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的后期管理，開(kāi)展了衛(wèi)生先進(jìn)安置點(diǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)；四是結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等情況綜合檢查。五是深入縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社對(duì)各縣市區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的督查指導(dǎo)。

圖為北川地震居民集中點(diǎn)防病須知

綿陽(yáng)夯實(shí)五大長(zhǎng)效機(jī)制捍衛(wèi)國(guó)家衛(wèi)生城市金字招牌

綿陽(yáng)市自2002年成功創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái)，踐行“綠色發(fā)展”的理念，加快“幸福美麗綿陽(yáng)”建設(shè)，使這座西部?jī)?nèi)陸城市，在青山綠水、幸福和諧中綻放出非凡的魅力。尤其是近年來(lái)，通過(guò)探索和實(shí)施五大長(zhǎng)效機(jī)制，捍衛(wèi)和鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加快和提升城市建設(shè)和管理水平，展示和擴(kuò)大城市形象和美譽(yù)度，讓市民切身感觸到，美麗抬頭可見(jiàn)，幸福觸手可及。

一、不斷完善組織保障，提升城市管理水平。

一是火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。為了加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，由市長(zhǎng)任愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任，將鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果作為日常工作，納入常態(tài)化管理；二是鍛造金剛鉆，敢攬瓷器活�！秶�(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》是做好創(chuàng)衛(wèi)工作的先決條件，為此每年我市愛(ài)衛(wèi)辦邀請(qǐng)全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專家對(duì)全市各縣、市、區(qū)以及市級(jí)十一個(gè)創(chuàng)建大口專兼職人員組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)；三是兵馬未動(dòng)，糧草先行。把市容環(huán)境保潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施更新、農(nóng)村改廁等工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付。

二、建立聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制，形成齊抓共管格局

一是搭建平臺(tái)，暢通渠道，為群眾排憂解難。市愛(ài)衛(wèi)、食藥監(jiān)、工商、城管等部門(mén)公布投訴電話，暢通愛(ài)國(guó)衛(wèi)生建議與投訴平臺(tái)；二是建立分級(jí)包干分責(zé)包片的工作機(jī)制。市轄區(qū)及園區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)安排部署和檢查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有單位衛(wèi)生城市鞏固工作，通過(guò)建立和完善分級(jí)管理制度，將工作目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)、居委會(huì)，實(shí)行“責(zé)、權(quán)、財(cái)、物”一體化管理；三是建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)管理力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

三、建立科學(xué)管理制度，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制

一是建立和完善依法管理工作制度。市愛(ài)衛(wèi)辦將國(guó)家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)及涉及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行收集整理，印發(fā)《綿陽(yáng)國(guó)家衛(wèi)生城市工作規(guī)范》。二是堅(jiān)持以人為本、依法管理。明確各項(xiàng)指標(biāo)牽頭辦理部門(mén)的職責(zé)，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)職責(zé)、管理權(quán)限，依法依規(guī)強(qiáng)化管理，保障各項(xiàng)城市管理有章可循，有法可依。

四、建立督查機(jī)制，完善督辦制度

一是經(jīng)常性督導(dǎo)和指導(dǎo)，針對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、餐飲三防設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)反饋主管部門(mén)和相關(guān)單位，督促整改；二是在社區(qū)開(kāi)展國(guó)衛(wèi)鞏固工作試點(diǎn)，給予相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)日常衛(wèi)生、健康教育、小餐飲等工作。三是定期組織人員進(jìn)行暗訪檢查，建立市、區(qū)（園區(qū)）、創(chuàng)建大口和單位四級(jí)檢查評(píng)比制度，推進(jìn)了衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

五、完善目標(biāo)考核制度，建立獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制

將鞏固國(guó)衛(wèi)工作列入各部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，市目督辦每年對(duì)各級(jí)政府和各創(chuàng)建大口年度工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的考核評(píng)估，推動(dòng)國(guó)衛(wèi)鞏固工作抓鐵有痕、踏石留印。

20150605迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審新聞發(fā)布會(huì)

綿陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市前舊貌-《臨園十字路口》 攝影：鐘歡

綿陽(yáng)城市新風(fēng)貌“炫彩三江·美麗綿陽(yáng)”夜景燈光秀

綿陽(yáng)城市新風(fēng)貌“炫彩三江·美麗綿陽(yáng)”夜景燈光秀采用國(guó)內(nèi)最為新穎的媒體立面照明手法，采用了LED點(diǎn)陣成像和GPS音視頻同步兩項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，在涪江核心景觀區(qū)域內(nèi)的54處臨江高層建筑濱水立面上，安裝了近18萬(wàn)個(gè)點(diǎn)光源，170余套音響設(shè)備，以涵蓋了綿陽(yáng)科技、旅游、歷史、文化、人文諸多本地元素為主的多媒體動(dòng)畫(huà)，構(gòu)建起規(guī)模宏大、精彩紛呈的燈光表演。

實(shí)踐探索求真知，理論創(chuàng)新開(kāi)先河

—記涪城區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦撰寫(xiě)《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)務(wù)》事跡

2016年在綿陽(yáng)市涪城區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的精心指導(dǎo)下，該區(qū)楊家鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成首個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，不僅提升了該鎮(zhèn)知名度和美譽(yù)度，同時(shí)也為基層愛(ài)衛(wèi)辦指導(dǎo)工作積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為了固化經(jīng)驗(yàn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，該區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦把創(chuàng)建工作中的具體措施、工作方法、以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的把握和新技術(shù)運(yùn)用等方面的內(nèi)容和做法進(jìn)行了全面梳理、歸納和闡述，最終撰寫(xiě)約二十萬(wàn)字的《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)務(wù)》，開(kāi)創(chuàng)了基層愛(ài)衛(wèi)組織在理論創(chuàng)新上的先河。

《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)務(wù)》是涪城區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦緊密結(jié)合楊家鎮(zhèn)創(chuàng)建的實(shí)際工作，從組織設(shè)立、籌備部署、全面實(shí)施、重點(diǎn)整改、綜合評(píng)估、申請(qǐng)驗(yàn)收、建立長(zhǎng)效機(jī)制等全方面的敘述。全書(shū)由正文和附件組成。正文由前言、基本原則、指導(dǎo)思路、組織機(jī)構(gòu)體系和職責(zé)、申報(bào)和工作流程、標(biāo)準(zhǔn)解析、暗訪指標(biāo)分析和整治措施、資料準(zhǔn)備等八個(gè)章節(jié)組成。附件歸納了國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中涉及的16項(xiàng)法律法規(guī)節(jié)選內(nèi)容。

《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)務(wù)》的誕生，既是涪城區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的心血凝聚，更是愛(ài)衛(wèi)人扎根基層心系創(chuàng)衛(wèi)的具體體現(xiàn)。山川因河流而壯美，五岳憑江河而綿延。涪城區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦正是緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)這條河流，幫助楊家鎮(zhèn)培植富有地方特色的文化，幫助他們打造一張聞名遐邇的名片，一塊招攬四方賓朋的金子招牌。以此彰顯了楊家鎮(zhèn)的實(shí)力、內(nèi)涵、品質(zhì)，提升和擴(kuò)大了知名度和美譽(yù)度。

《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)務(wù)》的誕生，也是楊家鎮(zhèn)黨委、政府鼎力支持的產(chǎn)物。正是他們矢志不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綠色發(fā)展，躬耕不綴，銳意進(jìn)取，把困難踩在腳下，把責(zé)任扛在肩上，硬生生地蹚出了一條創(chuàng)新之路，在貧瘠的土地上培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在發(fā)展的道路上描繪出“最美鄉(xiāng)村、五彩田園”的壯美畫(huà)卷。

“十三”五規(guī)劃，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建將成為常態(tài)化工作，為使此項(xiàng)工作有章可循，順利推進(jìn)， 涪城區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦立足從普通且平凡的實(shí)踐活動(dòng)中，提煉和升華具有指導(dǎo)作用的思想理論，再反過(guò)去指導(dǎo)實(shí)踐，這是基層愛(ài)衛(wèi)組織在工作中的創(chuàng)新之舉，是件很有意義的事情。