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黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。長(zhǎng)期以來，我們黨始終堅(jiān)守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，帶領(lǐng)全國人民不斷探索實(shí)踐、開拓前行。習(xí)近平總書記指出，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。“治國有常，而利民為本�！蓖七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟“中國之治”新篇章，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。

回顧新中國成立70年尤其是改革開放40年來的歷史進(jìn)程，人民的需求總是隨著時(shí)代的發(fā)展變化而變化，但是“中國之治”的優(yōu)勢(shì)和魅力在于較好地抓住了相對(duì)恒常的人民“根本利益”這個(gè)關(guān)鍵。放眼全球，尤其是同廣大發(fā)展中國家比較，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的“中國之治”在維護(hù)人民根本利益前提下，把保障人民政治權(quán)利、維護(hù)人民安全利益和讓人民享受發(fā)展帶來的廣泛社會(huì)權(quán)益作為改革重點(diǎn)，特色鮮明，成就斐然。

堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，保障人民政治權(quán)利，是利民為本的基本前提，是“中國之治”的價(jià)值追求。改革開放以來，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻改變，帶來利益關(guān)系調(diào)整的同時(shí)，也強(qiáng)化了人民的政治權(quán)利意識(shí)。我們黨堅(jiān)持適應(yīng)人民參政需求的變化，提出要把政治體制改革作為全面改革的重要組成部分，使之隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。我們黨也一直在探索同國情相適應(yīng)、形式更豐富、內(nèi)容更廣泛的民主形態(tài)，通過穩(wěn)步擴(kuò)大有序的政治參與、積極推進(jìn)協(xié)商民主、加強(qiáng)民主監(jiān)督等形式，鞏固中國特色社會(huì)主義民主。十九屆四中全會(huì)《決定》指出“中國之治”的民主發(fā)展路徑和改革完善方向，同時(shí)提出“健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度”，進(jìn)一步保證人民在國家治理中占據(jù)主體地位。

維護(hù)人民安全利益，保障發(fā)展環(huán)境，是利民為本的直接體現(xiàn)，也是“中國之治”的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)將70年來的偉大成就概括為“兩大奇跡”，即“世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡”。改革開放以來，中國經(jīng)歷了人類發(fā)展史上范圍最大、速度最快的城鎮(zhèn)化過程，常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升到2018年的59.58%，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)巨大變化。在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國總體上并沒有像有些國家那樣，在工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中經(jīng)受高犯罪率的嚴(yán)重困擾。國內(nèi)公共安全為改革開放創(chuàng)造了巨大紅利，也為人民美好生活奠定了安全保障基礎(chǔ)。我國社會(huì)安全系數(shù)在過去40年來各階段都優(yōu)于其他發(fā)展中國家和絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。與世界上有數(shù)據(jù)的兩百多個(gè)政治實(shí)體相比，我國目前的兇殺率屬最低之列�？梢哉f，中國在過去40年的公共安全成就，是人類工業(yè)化歷史上影響人群最廣泛、時(shí)間最為持久的公共安全和社會(huì)穩(wěn)定成效。

讓人民享受發(fā)展帶來的廣泛社會(huì)權(quán)益，是利民為本的必然要求，也是“中國之治”的重要指向。改革開放以來，我國實(shí)施了大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在治國理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2012年以來連續(xù)六年減貧規(guī)模都在1000萬人以上，貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。還要看到，我國用短短30年左右的時(shí)間，形成了一套統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，建立起世界上覆蓋人群最多的社會(huì)保障制度。截止2018年末，全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)約為13.4億人，參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上；全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超過9億人。十九屆四中全會(huì)《決定》提出“民生保障制度”的概念，推動(dòng)就業(yè)、教育、社會(huì)保障等制度進(jìn)一步完善發(fā)展。

以人民為中心是中國特色社會(huì)主義制度的核心價(jià)值，利民為本則是實(shí)現(xiàn)“中國之治”的不變初心。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，把以人民為中心的各項(xiàng)制度堅(jiān)持好、鞏固好，把利民為本的各項(xiàng)政策落實(shí)好、完善好，是對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重大貢獻(xiàn)，也必將開啟“中國之治”的新篇章！